从一九四三年，苏联各地的战俘劳改营，出现人员大批死亡现象，概率高达百分之五十二点五，引起苏联高层的不安。一九四四年十二月，苏联内务人民委员部在的一份报告中指承认，摩尔多瓦共和国的一个劳改营，九万七千多名战俘，在一九四三年十月至十一月因病患和劳累死亡的人，将近一半以上。随后，各地劳改营纷纷报告，冬季战俘肺炎大流行，死亡率持续攀升。内务人民委员部赶忙采取了增加野战医院和医生的数量，同时在劳改营内建立医务室和诊所，提高战俘伙食标准等措施。

 

一九四一年，苏联战俘劳改营伙食标准为每人两千卡洛里，一九四六年春夏提升到每人三千二百卡洛里，食品种类主要有，面包、玉米糁子、大米、肉类、鱼类和蔬菜等。                                                                                                                                                 一九四六年苏联粮食歉收，农业集体化经济危机频现，不久引发全国性饥荒，全国的口粮下调，战俘劳改营也不例外。一九四六年秋季，劳改营不管战俘从事的劳动强度程度如何，采取了一刀切的方式，首先减缩了所有战俘的机动粮份额，接着又下调了基本口粮比例。至一九四六年十一月，苏联劳改营战俘伙食标准，从一九四六年春夏季的每人三千二百卡洛里，降至秋冬季的每人两千三百六十八卡洛里。

 

一九四七年初，苏联内务部致函苏联部长会议，承认截止六月，由于紧缩口粮，战俘营养不足，健康状况日趋恶化，伤病员康复日趋缓慢，严重影响了劳改营的生产进度。据内务部档案记载，一九四七年与一九四六年同期相比，劳改营的劳动生产率下降了百分之一点四。苏联黑色金属部致函内务部部长克鲁格洛夫（Сергей Круглов），要求退回失去采矿能力的德国老弱病残战俘七千人。黑色金属部抱怨说，为战俘所供应的伙食和服装鞋帽，虽均由国家统一调配，但是拖延现象严重，配给亦不到位，最后导致冬季来临，战俘的棉衣棉鞋还未上身，出现患病者增多和死亡人数上升。那时，共有两万一千六百八十名德国战俘，在黑色金属矿场作业，但只有一万五千人尚可出工，其余六千六百八十人均患病卧床不起。

 

苏联内务部请求部长会议说，为保证战俘的健康和促进生产，减少病患和死亡，希望部长会议批准全国劳改营于一九四七年十月至一九四八年三月，重新实施一九四六年十一月之前的伙食标准，假如不能长期维持此标准，至少应坚持到一九四八年四月一日，再重新实施现行标准。其目的，是为确保战俘平稳渡过一九四七年至一九四八年寒冷的冬天。由此看出，至一九四七年，无论是战俘的组织管理机构苏联内务部，还是战俘劳动力使用机构——各部委的厂矿企业，都已无力负担战俘生活成本，国库也捉襟见肘，斯大林甚至想到，让战俘原所在国家，支付他们在苏联的生活费。再有，由于战俘劳改营生活缺乏保障，管理涣散，事故频发，战俘不满，群体抗议和消极怠工事件多发，导致劳改营战俘管理成本不断上升。

 

进入五十年代后，苏联战俘劳改营基本上难以为继，深层原因还是国家经济负担过重。其实，苏联战俘劳改营的始作俑者贝利亚，在创营之初就遇到资金困难，后来要不是斯大林亲自批准动用国库储备，贝利亚的战俘劳改营计划，无论如何也无法启动（详见一九四四年六月二十八日苏联内务部零一五六号令）。一九五零年秋，苏联部长会议第一副主席贝利亚，听取内务部部长克鲁格洛夫关于苏联战俘劳改营工作汇报，克鲁格洛夫告诉他，全苏战俘营支付给一个战俘劳改人员的费用，远高于苏联一个普通工人的费用，战俘工资也水涨船高，甚至高于国内普通工人。因此，全苏所有战俘劳改营均亏本，解决办法，除非延长战俘的工作时间和提高其薪酬。

 

根据俄方披露的资料显示，早在一九四五年七月四日，苏联部长会议就曾颁布八九二一号决议，拟中止国库给内务部各劳改营的财政拨款，令其自负盈亏，遭到了贝利亚的反对。由此可见，部长会议和内务部，在劳改营资金落实方面意见分歧。内务部长克鲁格洛夫也帮腔说，战俘劳改营的劳动虽然创造效益，可还得养活不干活的军官和卧床不起的伤病号，再说，劳改营也不是所有的劳动都挣钱，也不是所有的劳动都创造高效益。

 

一九四九年一月，苏联内务部正式宣布，关闭全苏战俘劳改营并开始遣返战俘。但是斯大林战俘虽然遣返了，将强制犯人为国家劳动，却要作为一项振兴国家经济的政策保留，所以，说从上个世纪五十年代开始，苏联一直保持着一支庞大的罪犯劳动大军，据统计，一九五一年至一九五三年，每年的都有二百至二百五十万犯人被强制劳动。苏联的强劳体制派生了战俘劳改营，战俘劳改营虽然取缔，却又延生了苏联劳改制度。苏联解体后，这条劳改政治经济学生物链现象，引发了专家和学者的兴趣，俄罗斯有学者，至今依旧肯定斯大林战俘强劳政策。莫斯科学者利特维坚科指出，一九四一至一九四四年期间，战俘劳改营的产值为一百四十二亿卢布，相当于苏联国民经济总产值的百分之十四点九，一九四七年内务部投入的战俘成本为四十八亿卢布，而产出则为一百亿卢布。即使在衰落的一九四九年，战俘劳改营还创造了全国生产总量的百分之十，由此，专家认定，战俘劳改营，为苏联战时和战后经济做出过贡献。

 

战俘劳改营在斯大林军国主义经济背景下，在苏联气候及其恶劣的地域修筑铁路和公路，是前无古人之举，他们不仅完成了最艰苦的工程任务，还为苏联节省了巨额劳务成本。所以说，斯大林的战俘劳改营，开创了古拉格监狱“非正常经济生产模式”之先河，它的工作既高效而优质，也残忍而冷血，更漠视人的尊严和权利，即使是对一名战俘。